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                                                  星际娱乐空间_上海市情形掩护局关于贯彻落实优先节制化学品风险管控政策和法子

                                                  发布时间:2018-08-16 08:26 作者:星际娱乐空间 来源: 点击:90 字号:

                                                  沪环保防〔2018〕274号

                                                  上海市情形掩护局关于贯彻落实优先节制化学品风险管控政策和法子的关照

                                                  各区环保局,上海自贸区管委会保税区打点局,上海化工区管委会,市情形监察总队;各有关单元:

                                                    为落实国务院《水污染防治动作打算》(国发〔2015〕17号),原情形掩护部会同家产和信息化部、国度卫生存生委拟定并发布了《优先节制化学品名录(第一批)》(通告2017年83号)(以下简称《名录》),要求对列入《名录》的化学品,采纳风险管控法子。现贯彻意见如下:

                                                    一、打点方针

                                                    对列入《名录》的化学品,该当针对其发生情形与康健风险的首要环节,依据相干政策礼貌,团结经济技能可行性,采纳一种或几种风险管控法子,最大限度低落化学品的出产、行使对人类康健和情形的重大影响。

                                                    各级环保部分要依托排污容许证制度实验,强化企业禁锢;依托国度有关逼迫性尺度和财富布局调解负面清单,促进优先节制化学品出产、行使企业绿色转型成长;实验洁净出产考核,落实信息果真制度。

                                                    二、管控法子

                                                    (一)纳入排污容许制度打点

                                                    按照生态情形部《排污容许打点步伐(试行)》、《牢靠污染源排污容许分类打点名录》和本市有关划定,,推进相干行业排污容许证核发和打点事变。纳入排污容许打点范畴的相干排污单元应按规按时限和技能类型申请并取得排污容许证,凭证排污容许证划定排放污染物,并落实自行监测、台帐记录、执行陈诉、信息果真等要求。市、区两级环保部分凭证职责分工做好证后禁锢。

                                                    (二)实施限定和勉励更换劳法

                                                    1.限定行使

                                                    按照国度有关逼迫性尺度,严酷限定在某些产物中的化学品行使。制止今朝,国度已发布全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺酰氟、六溴环十二烷、汞及汞化合物等出产行使划定及限定时刻(详细见原情形掩护部等部分宣布的通告2014年第21号、2016年第84号、2017年第38号)。对出口的产物还需满意地址国或国际合同履约要求。

                                                    2.勉励更换

                                                    勉励企业开拓、行使低毒低害和无毒无害质料,从源头消减或停止污染物发生。相干企业可以比较家产和信息化部等发布的《国度勉励的有毒有害质料(产物)更换品目次》,行使响应的绿色更换品。

                                                    3.慢慢纳入《上海市财富布局调解负面清单》

                                                    按照本市财富筹划成长机关及政策,团结经济技能可行性,共同经信打点部分研究提出《名录》中所列化学品出产、行使所涉加工工艺、设备或产物限定类目次,并慢慢纳入《上海市财富布局调解负面清单》举办打点。

                                                    4.财富准入

                                                    涉及《名录》中化学品,同时又在家产和信息化部等发布的《国度勉励的有毒有害质料(产物)更换品目次》中的新改扩建树项目,原则上在更换品合用范畴内的不再行使《名录》中化学品。

                                                    (三)实验洁净出产考核及信息果真制度

                                                    1.实验洁净出产考核

                                                    按照国度《洁净出产促进法》和《洁净出产考核步伐》的有关划定,本市涉及《名录》中化学品的出产、行使企业该当按属地化打点原则,分级分批实验逼迫性洁净出产考核。两次考核的隔断时刻不得高出五年。

                                                    2.落真相形信息果真制度

                                                    按照《洁净出产考核步伐》,实验逼迫性洁净考核的企业该当采纳便于公家知晓的方法发布企业相干信息,包罗行使《名录》中有毒有害质料的名称、数目、用途,排放有毒有害物质的名称、浓度和数目等。

                                                    本市已列入排污容许证发放的企业,还应凭证排污容许证有关要求与渠道果真情形信息;企业情形信息果真平台与内容须满意市或区环保部分有关划定。

                                                    三、保障法子

                                                    (一)明晰责任

                                                    国务院《水污染防治动作打算》要求严酷情形风险节制,对优先节制化学品出产、行使举办严酷限定,并慢慢裁减更换。企业是责任主体,市、区环保部分要凭证污染源打点职责分工狠抓落实,明晰事变责任人,并于每年12月20日前将昔时打点范畴内优控化学品出产和行使企业落实管控政策和法子的环境陈诉我局。

                                                    (二)严酷落实

                                                    相干企业要当真贯彻国度和本市优先节制化学品风险管控政策和各项法子,并充实操作《上海市勉励企业实验洁净出产专项扶持步伐》政策,实验洁净化改革,从源头减少有毒有害污染物排放。市、区环保部分要起劲开展宣传,组织落实相干政策和法子,开展优先节制化学品企业情形风险评估与对策研究。

                                                    附件:颖呷节制化学品名录(第一批)

                                                    上海市情形掩护局

                                                    2018年7月30日

                                                    附件

                                                  优先节制化学品名录(第一批)

                                                  编号 化学品名称 CAS号

                                                  PC001 1,2,4-三氯苯 120-82-1

                                                  PC002 1,3-丁二烯 106-99-0

                                                  PC003 5-叔丁基-2,4,6-三硝基间二甲苯(二甲苯麝香) 81-15-2

                                                  PC004 N,N-二甲苯基-对苯二胺 27417-40-9

                                                  PC005 短链氯化石蜡 85535-84-868920-70-771011-12-685536-22-785681-73-8108171-26-2

                                                  PC006 二氯甲烷 75-09-2

                                                  PC007 镉及镉化合物 7440-43-9(镉)

                                                  PC008 汞及汞化合物 7439-97-6(汞)

                                                  PC009 甲醛 50-00-0

                                                  PC010 六价铬化合物  

                                                  PC011 六氯代-1,3-环戊二烯 77-47-4

                                                  PC012 六溴环十二烷 25637-99-43194-55-6134237-50-6134237-51-7134237-52-8

                                                  PC013 萘 91-20-3

                                                  PC014 铅化合物  

                                                  PC015 全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺酰氟 1763-23-1307-35-72795-39-329457-72-529081-56-970225-14-856773-42-3251099-16-8

                                                  PC016 壬基酚及壬基酚聚氧乙烯醚 25154-52-384852-15-39016-45-9

                                                  PC017 三氯甲烷 67-66-3

                                                  PC018 三氯乙烯 79-01-6

                                                  PC019 砷及砷化合物 7440-38-2(砷)

                                                  PC020 十溴二苯醚 1163-19-5

                                                  PC021 四氯乙烯 127-18-4

                                                  PC022 乙醛 75-07-0

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